Diagnóstico de Necesidades
Analyse
de Besoins
Pourquoi est-il important?
Il est nécessaire de s’assurer que les solutions prévues soient en concordance avec les besoins réels de la population, afin que les actions de coopération au développement entraînent un impact positif et durable sur les communautés. De ce fait, Il est très important de mener à bien une analyse pertinente, participative et multidisciplinaire qui fasse la mise au point des besoins de la population sous tous les aspects, aussi faisant spéciale attention aux personnes vulnérables.
Ansi, laPlataforma de Personas Refugiadas a été crée afin de soutenir le travail de l’ Alianza Shire. Cette plate-forme, maintenant intégrée à la Plataforma África, a été crée afin de travailler à l’amélioration de la qualité de vie des personnes refugiées, à travers le développement et l’application d’une méthodologie d’évaluation des besoins (NAUTIA), et postérieurement, la formulation et mise en place des actions collaboratrices et divers projets fondés sur ses résultats.
Ansi, laPlataforma de Personas Refugiadas a été crée afin de soutenir le travail de l’ Alianza Shire. Cette plate-forme, maintenant intégrée à la Plataforma África, a été crée afin de travailler à l’amélioration de la qualité de vie des personnes refugiées, à travers le développement et l’application d’une méthodologie d’évaluation des besoins (NAUTIA), et postérieurement, la formulation et mise en place des actions collaboratrices et divers projets fondés sur ses résultats.
Ansi donc, dans la même lignée et pour supporter le travail de la Alianza Shire, il est née la Plataforma de Personas Refugiadas. Cette plate-forme, maintenant intégrée à la Plataforma África, a été crée afin de travailler à l’amélioration de la qualité de vie des personnes refugiées, à travers le développement et l’application d’une méthodologie d’évaluation des besoins (NAUTIA), et postérieurement, la formulation et mise en place des actions collaboratrices et divers projets fondés sur ses résultats.
Quels sont nos objectifs?
Améliorer et transformer la méthodologie NAUTIA pour son application au domaine des personnes refugiées et des communautés d’accueil de toute origine et contexte
Développer un programme de vraies solutions fondées sur l’analyse réalisée à partir de l’application de NAUTIA
Développer un outil souple pour l’analyse de besoins depuis les antérieures actions, qui soit facilement transférable et aussi adaptable à différents contextes
De quoi s’agit-il NAUTIA?
NAUTIA est une méthodologie qui permet d’identifier et d’évaluer les besoins prioritaires et les connecter à des propositions pour l’amélioration des conditions de vie des personnes réfugiées et ses communautés d’accueil, rendant plus facile l’identification d’une réalité complexe (disparités) qui se trouve parmi les deux communautés.
NAUTIA prend en charge l’interaction avec les challenges, en renforçant la durabilité et résilience des établissements humains et il contribue à la réalisation du Programme 2030 et le challenge « ne pas tourner le dos à personne »
Il s’agit d’une méthodologie transversale avec une approche technologique garantie, aussi bien pour son propre conception que pour la procédure de son application, en raison du lien des relations entre les différentes domaines traités: de l’énergie, de l’habitat, de l’eau, de la sécurité alimentaire, de l’éducation, de la santé, des infrastructures et du transport.
Elle est créée afin d‘être appliquée sur ces camps de réfugiés qui ont surmonté l’étape d’urgence et qui maintenant font face aux problèmes caractéristiques dans les établissements permanents, en consolidant donc le lien humanitaire-développement.
NAUTIA est une méthodologie qui permet identifier et évaluer les besoins prioritaires et les connecter à des propositions pour l’amélioration des conditions de vie des personnes réfugiées et ses communautés d’accueil, rendant plus facile l’identification d’une réalité complexe (disparités) qui se trouve parmi les deux communautés.
Il s’agit d’une méthodologie transversale avec une approche technologique garantie, aussi bien pour son propre conception que pour la procédure de son application, en raison du lien des relations entre les différentes domaines traités:de l’énergie, de l’habitat, de l’eau, de la sécurité alimentaire, de l’éducation, de la santé, des infrastructures et du transport.
Elle est créée afin d‘être appliquée sur ces camps de réfugiés qui ont surmonté l’étape d’urgence et qui maintenant font face aux problèmes caractéristiques dans les établissements permanents, en consolidant donc le lien humanitaire-développement.
NAUTIA prend en charge l’interaction avec les challenges, en renforçant la durabilité et résilience des établissements humains et elle contribue à la réalisation du Programme 2030 et le challenge « ne pas tourner le dos à personne »
Groupes de coopération et investigation participants
Études de cas
Le camp de réfugiés à Shimelba est l’un des quatre camps de travail de l’ Alianza Shire dans la région de Shire, au nord de l’Éthiopie. Il est le plus petit camp, mais il présent un taux élevé de personnes avec divers besoins à couvrir.
Donc, le premier étude de cas de la mise en oeuvre de la méthodologie NAUTIA, a été réalisé avec une mission à Shimelba en octobre 2018. L’équipe de travail a été formé par chercheurs/euses de l’UPM et par membres d’ Alianza Shire, avec le soutien en coordination sur le terrain de l’équipe de ZOA, celui a planifié la logistique et a participé au développement des activités.
Au cours de la mission, il ont été réalisés les entretiens aux entités gestionnaires du camp et aux organisations locales actives, ainsi qu’au gouvernement régional, à l’entreprise nationale d’approvisionnement d’énergie et aussi à la Commission des réfugiés. Par rapport aux ateliers de participation, trois séances ont été mise en place, deux d’entre elles avec la population la plus vulnérable (femmes et mineurs) et une troisième avec la population générale. Aux cours d’atelier, il ont participé les réfugiés comme les accueillants, afin de favoriser le dialogue et l’intégration. Pendant le travail de prélèvement d’information géolocalisée, les établissements ont été cartographié et l’information obtenue de la bibliographie a été mise à jour. Pour finir, des enquêtes sur les deux communautés ont été réalisés, prenant en compte tous les groupes ethniques présents.
Pour plus d’information sur les résultats obtenus de l’application de NAUTIA à Shimelba, veuillez cliquer ici
Suite à l’engagement de la plate-forme d’améliorer la qualité de vie des personnes réfugiées, le personnel chercheur a été déplacé aux Camps de réfugiés sahraouis (CRS, par ses sigles en espagnol) à Tindouf pour identifier leur besoins et priorités par l’application de la méthodologie NAUTIA.
À cette fin, il a été choisi la Wilaya de Smara puisqu’elle est l’une des plus habitées, à hauteur de 50.700 personnes. L’équipe de travail a été formé par des chercheurs de l’UPM avec la coordination sur le terrain de l’équipe de l’ONG espagnole Arenas del Desierto.
Les CRS ne partagent pas de territoire avec leur communauté d’accueil, à cause de l’ubication géographique des camps puisqu’ils se trouvent très loin de celle-ci. De ce fait, cet étude préliminaire a été réalisé uniquement dans les communautés des personnes réfugiées.
La mission de recueil de données à Smara a débutée au mois de décembre 2019, se repartant parmi les sept communes de Smara : Mahbes, Farsia, Jadrya, Tifariti, Mahriz et Hausa. Pour cela, il a été nécessaire d’identifier les acteurs locaux principaux et les endroits d’intérêt tels que les centres éducatifs, de santé, les centres sociaux, les centres sportifs, les marchés, les fermes, les sociétés et les hôpitaux. Tout d’abord, le prélèvement d’information géolocalisée a été abordé, dans une preuve de 20 foyers à chaque commune, en permettant le recueil de données détaillées sur les infrastructures (eau, assainissement, énergie, gestion des déchets et transport), les espaces publiques et les espaces de production (potagers écologiques, pisciculture, ferme avicole, centre de recherche et production agricole), les services urbains (centres éducatifs et d’éducation spéciale, centre social, centres sportifs, centres de santé, hôpitaux, marchés), et le logement.
Pour plus d’information sur les résultats obtenus de l’application de NAUTIA à Smara, veuillez cliquer ici
Propositions d’action
Suite à l’application de NAUTIA à Shimelba, les résultats ont montré que les différences les plus ostensibles entre la communauté de refugiés et d’accueil se remarquent sur l’accès aux services d’électricité et sur la qualité des foyers qui sont notablement inférieures dans la communauté des réfugiés. Les seules différences favorables qui ont été remarquées dans la communauté des réfugiés sont les cas d’infrastructure des écoles et l’assainissement à domicile (latrines). Pour le reste des secteurs analysés, l’accès à l’eau, l’énergie pour cuisiner, les infrastructures et la sécurité alimentaire; les deux communautés sont en situation assez précaire, mais ils se maintiennent réguliers. De cette façon, des divers propositions ont été développées afin de mettre en place les solutions propres pour ce cas d’étude concrètement.
Proposition 1: “PRIORITÉ À LA SÉCURITÉ”
Point sur la sécurité à tout secteur: sécurité physique, sécurité alimentaire, « sécurité de combustible » (accès fiable au combustible et à l’énergie) et « sécurité de refuge » (refuge sécurisé).
Promouvoir la sécurité des femmes tant dans les camps de réfugiés que dans la communauté d’accueil à travers les moyens de protection anti-incendies dans les foyers (refuges), et apporter des mesures pour réduire l’impact de violence physique, surtout pour affronter l’agression sexuelle liée aux besoins énergétiques (manque d’éclairage publique et manque de sécurité à la collecte de bois), ainsi que pour réduire les effets négatifs sur la santé des femmes provoqués par les vapeurs dûs à la combustion générée pendant les cuissons.
Ce projet cherche à satisfaire les besoins de sécurité d’urgence de la population, par exemple:
Ni la communauté de réfugiés, ni celle d’accueil à Shimelba n’a d’accès aux services d’assainissement de qualité. Respectivement, 19% et 73% des personnes n’ont pas de latrine.
- À Shimelba, l’alimentation électrique arrive rare, seulement quelques foyers disposent d’une connexion aux générateurs diesel pour obtenir l’électricité, ce qui n’est pas fiable ni abordable.
- Les femmes des deux communautés se trouvent dans un climat d’insécurité chez elles pendant la nuit. Seulement 34,8% et 8,1% des gens réfugiés et des accueillants respectivement disposent des ampoules.
Proposition 2: “INFRASTRUCTURE RURALE”
Sécurité Alimentaire – Gestion des Ressources Naturelles – Espace Public.
Développer une infrastructure rurale qui contribue aux espaces productifs (jardins collectifs et jardins privés) pour augmenter la productivité agricole, en soustenant la sécurité alimentaire et une amélioration des espaces publics.
Les résultats montrent que la consommation d’aliments d’origine animale est déficitaire et une grande dépendence des approvisionnements alimentaires de base du côté de la population réfugiée. Bien que le secteur agricole en Éthiopie soit l’un des plus importants du pays, la réalité montre plutôt un secteur hautement vulnérable à la desertification et au climat extrême.
Il est démontré, en même temps, un manque d’espaces verts publics, ainsi que les endroits de réunion sociale. Les principales espaces publics en plein air sont les terrains de football et les parcs. Cependant, ils ne sont pas nombreux ni bien équipés. En plus, il n’y a pas d’arbres ni d’espace de repos pour favoriser l’intéraction sociale, donc les espaces ombrés sont nécessaires.
Proposition 3: « TÉLÉCENTRE D’ÉDUCATION »
Formation de base – TIC (énergie – construction – agriculture – alphabétisation numérique)
Création d’un « télécentre » pour développer les formations en énergie, construction, agriculture et TIC, à l’usage du matériel numérique et du travail sur le terrain selon le secteur.
Cette proposition ne couvre pas un besoin directement signalé par la population, mais elle profite de l’envie de promouvoir la création de réseaux productifs, de renforts techniques et d’expériences antérieures des personnes qui forment partie de la Plataforma dans le contexte rural africain.