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La Comisión se congratula del acuerdo político para garantizar que los viajeros de la UE puedan seguir beneficiándose de la itinerancia gratuita
COMISIÓN EUROPEA. Zona de prensa
Itinerancia: acuerdo político (europa.eu)
La Comisión Europea se congratula del acuerdo alcanzado hoy por el Parlamento Europeo y los Estados miembros de la UE sobre el nuevo Reglamento sobre itinerancia. El nuevo Reglamento prolongará hasta 2032 el sistema actual, según el cual los ciudadanos no pueden estar sujetos a recargos por llamadas o datos utilizados durante sus desplazamientos dentro de la UE, y también aportará nuevas ventajas.
Los ciudadanos podrán llamar, mandar mensajes de texto y utilizar datos móviles cuando viajen dentro de la UE sin costes adicionales y con la misma calidad que en su país; tendrán un mejor acceso a las comunicaciones de emergencia, independientemente del lugar donde se encuentren en Europa, y tendrán derecho a una información clara cuando un servicio que utilicen en itinerancia pueda generar costes adicionales involuntarios. El Reglamento entrará en vigor el 1 de julio de 2022.
Margrethe Vestager, vicepresidenta ejecutiva para Una Europa Adaptada a la Era Digital, ha declarado: «Desde 2017 hemos disfrutado del fin de las tarifas de itinerancia. Hoy nos hemos asegurado de que podamos mantener estas ventajas durante otros diez años para permanecer conectados y llamar, enviar mensajes de texto y navegar por internet sin costes adicionales cuando viajemos por la UE. Al mismo tiempo, con este nuevo Reglamento también mejoramos la calidad de la itinerancia».
Thierry Breton, comisario de Mercado Interior, ha declarado: «Pasar las vacaciones en Grecia, Austria o Bulgaria; visitar a clientes o proveedores en Italia o Estonia… Viajar al extranjero sin tener que preocuparse por las facturas de teléfono es una parte tangible de la experiencia del mercado único de la UE para todos los europeos. Hoy no solo velamos por que esta buena experiencia continúe, sino que también la mejoramos: mejor calidad, mejores servicios e incluso mayor transparencia».
Nuevo Reglamento sobre itinerancia
A raíz de la propuesta de la Comisión sobre el nuevo Reglamento sobre itinerancia presentada en febrero de 2021, las nuevas normas ampliarán los beneficios de la «itinerancia como en casa» para los viajeros hasta 2032 e introducirán nuevas ventajas y protecciones para los consumidores:
Mayor calidad para los consumidores
Los consumidores se beneficiarán del acceso a los servicios de itinerancia cuando viajen, con la misma calidad que cuando los utilicen en casa. Los consumidores que suelan tener servicios de 5G en su país también podrán disfrutar de servicios de itinerancia de 5G. Si factores específicos pudieran afectar a la calidad de la itinerancia, los operadores estarían obligados a informar de ello rápidamente a sus clientes.
Prevención de cargas inesperadamente elevadas
Al viajar al extranjero, es posible que los ciudadanos tengan que llamar a números de atención al cliente, servicios de asistencia o compañías de seguros. Si bien estos servicios son, por lo general, gratuitos o con unos gastos limitados cuando se facturan en el propio país, los consumidores se suelen enfrentar a recargos y facturas exorbitantes al marcar esos números desde el extranjero. A partir de ahora, los operadores estarán obligados a informar adecuadamente a sus clientes acerca de tales recargos en el extranjero, de modo que puedan decidir con conocimiento de causa si usan esos servicios.
Los viajeros pueden enfrentarse a facturas elevadas sorprendentes cuando su teléfono se conecta a redes no terrestres, por ejemplo si se encuentran en una aeronave o una embarcación. El nuevo Reglamento garantiza una mejor información y una interrupción automática de tales servicios cuando la factura alcanza un coste de 50 euros u otro límite predefinido. Los operadores podrán ofrecer nuevos servicios como la posibilidad de renunciar a la itinerancia en aeronaves y barcos.
Mejora de la información y el acceso en lo relativo a las comunicaciones de emergencia
La comunicación de emergencia es crucial para salvar vidas. El nuevo Reglamento garantiza que los ciudadanos tengan mejor acceso a las comunicaciones de emergencia con ubicación gratuita de las personas que efectúen las llamadas, de forma gratuita. Los operadores velarán por que se informe a los ciudadanos de la posibilidad de acceder a los servicios de emergencia a través del «112», el número único europeo de emergencia y otros medios de acceso alternativos, como el texto en tiempo real o las aplicaciones disponibles («apps»), para las personas con discapacidad. A más tardar en junio de 2023, los operadores informarán automáticamente a los clientes mediante un mensaje de texto de los medios alternativos disponibles para acceder a los servicios de emergencia.
Garantía de sostenibilidad para los operadores límites al por mayor más bajos
El nuevo Reglamento sobre itinerancia establece tarifas al por mayor más bajas. Se trata de costes facturados por los operadores móviles locales a cambio del acceso a sus redes, de forma que los operadores móviles visitantes y sus clientes se beneficien de los servicios de itinerancia en el extranjero.
Los límites máximos al por mayor se fijan en niveles que garantizan que los operadores puedan mantener y recuperar el coste de la prestación de servicios de itinerancia a los consumidores.
Para los servicios de datos, el nuevo Reglamento establece los siguientes límites al por mayor:
2 €/GB en 2022, 1,8 €/GB en 2023, 1,55 €/GB en 2024, 1,3 €/GB en 2025, 1,1 €/GB en 2026 y 1 €/GB de 2027 en adelante.
Para la telefonía vocal: 0,022 €/min en 2022-2024 y 0,019 €/min de 2025 en adelante.
SMS: 0,004 €/SMS en 2022-2024 y 0,003 €/SMS de 2025 en adelante.
Unas tarifas al por mayor más bajas benefician a los consumidores, ya que deben garantizar que todos los operadores puedan ofrecer abonos a la itinerancia competitivos en consonancia con el principio de «itinerancia como en casa».
Próximas medidas
Las normas entrarán en vigor el 1 de julio de 2022, a tiempo para garantizar a los ciudadanos la «itinerancia como en casa».
La Comisión también deberá evaluar las medidas relativas a las comunicaciones dentro de la UE (llamadas y SMS desde el país de origen a otro Estado miembro) y comprobar si hay una necesidad actual de reducir los límites máximos para proteger a los consumidores, y en qué medida.
Contexto
La itinerancia gratuita en la UE se introdujo en 2017. Los europeos han telefoneado, enviado mensajes de texto y navegado en el extranjero dentro de la UE más desde entonces, aunque se puede hacer más. En el último Eurobarómetro de febrero de 2021, el 33 % de los encuestados que viajaron al extranjero tenían una velocidad de internet móvil inferior a la que suelen tener en su país, y el 28 % tenía un estándar de red inferior en el extranjero (es decir, una red 3G en lugar de la 4G). Además, un estudio realizado por el Centro Común de Investigación llegó a la conclusión de que el 25 % de los clientes han sufrido una vez como mínimo peor calidad del servicio en itinerancia que el ofrecido en su país, incluso cuando las condiciones de la red podían ofrecer una mejor calidad
La Comisión, satisfecha por el acuerdo sobre el presupuesto anual de la UE para 2022
COMISIÓN EUROPEA. Zona de prensa
Presupuesto de la UE para 2022 (europa.eu)
El lunes 16 de noviembre, el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea, a propuesta de la Comisión Europea, alcanzaron un acuerdo político informal sobre el presupuesto de la Unión para 2022, segundo dentro del marco financiero plurianual de la UE 2021-2027. El acuerdo se refiere a compromisos por importe de 169 500 millones de euros y pagos por importe de 170 600 millones de euros. Una vez adoptado, el presupuesto permitirá a la UE movilizar fondos considerables con los que podrá mantener su respuesta a la pandemia de coronavirus y sus consecuencias, impulsar una recuperación sostenible y crear y mantener puestos de trabajo. El presupuesto movilizará nuevas inversiones en una Europa más ecológica, más digital y más resiliente, que al mismo tiempo proteja a los más vulnerables, tanto de su vecindad como del resto del mundo.
En relación con el acuerdo político alcanzado ayer, el comisario Johannes Hahn, responsable de Presupuesto y Administración, declaraba lo siguiente: «Este acuerdo confirma que todas las instituciones están dispuestas a alcanzar un compromiso en aras de un presupuesto que venga en apoyo una recuperación sostenible y de la necesaria transición de la UE para bien de todos».
El presupuesto acordado hoy dirigirá los fondos allí donde puedan marcar una mayor diferencia dadas las necesidades de recuperación más acuciantes de los Estados miembros de la UE y de nuestros socios de todo el mundo.
Más concretamente, se acuerda destinar:
- 49 700 millones de euros en compromisos para apoyar la recuperación impulsando la inversión en cohesión económica, social y territorial;
- 53 100 millones de euros a la política agrícola común y 971,9 millones de euros al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, en beneficio de los agricultores y pescadores europeos, y también para reforzar la resiliencia de los sectores agroalimentario y pesquero y crear el margen necesario para gestionar las crisis;
- 12 200 millones de euros a Horizonte Europa, para apoyar la investigación europea sobre salud, tecnologías digitales, industria, espacio, clima, energía y movilidad, y 613,5 millones de euros al Programa sobre el Mercado Único, para apoyar la competitividad y las pymes, inclusive en el sector turístico;
- 839,7 millones de euros al programa EU4Health, para impulsar la Unión Europea de la Salud de la UE y dar amplia respuesta a las necesidades sanitarias de la ciudadanía europea;
- 1 200 millones de euros con cargo al Fondo de Transición Justa, para garantizar que la transición a la neutralidad climática esté al servicio de todos, y 755,5 millones de euros en el marco del programa LIFE, para apoyar la acción por el medio ambiente y el clima;
- 2 800 millones de euros al Mecanismo «Conectar Europa», para crear una infraestructura de transporte modernizada y de alto rendimiento que facilite las conexiones transfronterizas;
- 3 400 millones de euros a Erasmus+, para invertir en los jóvenes, y 406 millones de euros para los sectores cultural y creativo a través del programa Europa Creativa;
- 1 100 millones de euros al Fondo de Asilo, Migración e Integración y 809,3 millones de euros al Fondo para la Gestión Integrada de las Fronteras, para intensificar la cooperación en la gestión de fronteras, incluidos 25 millones de euros para proteger la frontera con Bielorrusia, y para la política de migración y asilo, incluida una financiación adicional para compromisos de reasentamiento;
- 227,1 millones de euros al Fondo de Seguridad Interior y 945,7 millones de euros al Fondo Europeo de Defensa, para apoyar la autonomía y la seguridad estratégicas europeas;
- 15 200 millones de euros para apoyar a nuestros vecinos y el desarrollo y la cooperación internacionales. El acuerdo incluye incrementos específicos para el Instrumento de Vecindad, Desarrollo y Cooperación Internacional (IVDCI) – Una Europa global (190 millones de euros), centrado en Afganistán y Siria, así como para el programa de ayuda humanitaria (211 millones de euros) a fin de atender a situaciones de crisis en todo el mundo.
El desglose completo por rúbricas puede consultarse aquí:
| Presupuesto de la UE de 2022 (en millones de euros): |
Junto con el presupuesto para 2022, las instituciones de la UE acordaron aprobar las enmiendas propuestas al presupuesto de 2021, presentadas por la Comisión a principios de este año en los proyectos de presupuesto rectificativo 5 y 6. Una vez finalizado el proceso de aprobación, la Comisión podrá incrementar la ayuda humanitaria a los refugiados sirios en Turquía y contribuir a acelerar la vacunación en todo el mundo, aportando 200 millones de dosis adicionales a los países con bajo nivel de ingresos.
Paralelamente al presupuesto anual para 2022, los países de la UE seguirán contando con el apoyo del instrumento de recuperación NextGenerationEU y su componente central, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
La Comisión ha adoptado evaluaciones positivas de los planes de recuperación y resiliencia de 22 Estados miembros, y el Consejo ha aprobado cada una de las evaluaciones. Hasta la fecha, la Comisión ha desembolsado 52 300 millones de euros en pagos de prefinanciación a diecisiete Estados miembros.
¿Cuáles son los siguientes pasos?
El Consejo de la Unión Europea y el Parlamento Europeo adoptarán formalmente el presupuesto anual para 2022. La votación en el Pleno, que supone el final del proceso, está prevista actualmente para el 24 de noviembre de 2021.
NextGenerationEU
COMISIÓN EUROPEA. Zona de prensa
Plan de recuperación para Europa | Comisión Europea
NEXTGENERATIONEU Es más que un plan de recuperación. Es una oportunidad única para salir más fuertes de la pandemia, transformar nuestra economía y crear oportunidades y trabajos para esa Europa en la que queremos vivir. Contamos con todo lo necesario para poder hacerlo.
Tenemos la visión, tenemos el plan y hemos acordado invertir 806 900 millones de euros* entre todos.
Es el momento de trabajar para crear una Europa más ecológica, más digital y más resiliente.
El mayor paquete de estímulo jamás financiado
El presupuesto a largo plazo de la UE, junto con NextGenerationEU, instrumento temporal concebido para impulsar la recuperación, será el mayor paquete de estímulo jamás financiado en Europa. Un total de 2,018 billones de euros a precios corrientes* ayudarán a reconstruir la Europa posterior a la COVID-19. Será una Europa más ecológica, más digital y más resiliente.
El nuevo presupuesto a largo plazo aumentará los mecanismos de flexibilidad para garantizar su capacidad de hacer frente a necesidades imprevistas. Se trata de un presupuesto preparado no solo para las realidades actuales, sino también para las incertidumbres del futuro.
El 17 de diciembre de 2020 se llegó a la última etapa de la adopción del próximo presupuesto a largo plazo de la UE.
Principales elementos del acuerdo
La Comisión Europea empezó a asignar los fondos del próximo marco financiero plurianual (presupuesto de la UE a largo plazo) el 1 de enero de 2021, tras la adopción de la legislación sectorial pertinente y del presupuesto anual para 2021 por parte del Parlamento Europeo y el Consejo.
El 31 de mayo de 2021, todos los Estados miembros ratificaron la Decisión relativa a los recursos propios de conformidad con sus exigencias constitucionales. La Comisión ya puede financiar la recuperación en el marco de NextGenerationEU. El 15 de junio de 2021, la Comisión recaudó 20 000 millones de euros en la primera operación de NextGenerationEU.
Cifras
Cifras de NextGenerationEU por país de la UE
- Mecanismo de Recuperación y Resiliencia: asignaciones de subvenciones por Estado miembro
- REACT-UE: asignaciones 2021
- Fondo de Transición Justa: asignaciones por Estado miembro
- Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural: asignaciones por Estado miembro
Cifras del MFP por país de la UE
- MFP 2021-2027 – Desglose de las asignaciones de la Política de Cohesión por Estado miembro (a precios corrientes)
- MFP 2021-2027 – Desglose del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural por Estado miembro (a precios corrientes)
- MFP 2021-2027 – Desglose del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural por Estado miembro (solo MFP, a precios corrientes)
Beneficiarios
Cualquier persona puede beneficiarse del presupuesto de la UE. Es posible buscar convocatorias, en curso y próximas, de propuestas de financiación, obtener información general sobre procedimientos y programas de financiación y solicitar financiación online.
Contexto
La Comisión presentó su propuesta de próximo presupuesto a largo plazo de la UE el 2 de mayo de 2018. La propuesta marco fue seguida inmediatamente de propuestas legislativas sobre los 37 programas sectoriales (por ejemplo, cohesión, agricultura, Erasmus, Horizonte Europa, etc.). Entre 2018 y principios de 2020, la Comisión trabajó codo con codo con las presidencias rotatorias del Consejo y, en estrecha colaboración con el Parlamento Europeo, para impulsar las negociaciones.
El 27 de mayo de 2020, en respuesta a la crisis sin precedentes causada por el coronavirus, la Comisión Europea propuso el instrumento temporal de recuperación NextGenerationEU, así como refuerzos específicos del presupuesto a largo plazo de la UE para 2021-2027.
El 21 de julio de 2020, los jefes de Estado o de Gobierno de la UE alcanzaron un acuerdo histórico sobre el paquete.
El 10 de noviembre de 2020, el Parlamento Europeo y el Consejo alcanzaron un acuerdo sobre el paquete.
El 10 de diciembre de 2020, los Estados miembros de la UE, reunidos en el Consejo Europeo, acordaron finalizar la adopción del Reglamento MFP y la Decisión sobre recursos propios, a nivel del Consejo.
El 17 de diciembre de 2020, el Consejo decidió adoptar el próximo presupuesto a largo plazo de la UE para el período 2021-2027. Fue el último paso en el proceso de adopción tras la votación en el Parlamento Europeo el 16 de diciembre, que refrendó el Reglamento MFP por una mayoría significativa.
El 18 de diciembre de 2020, el Parlamento Europeo y el Consejo alcanzaron un acuerdo sobre el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, instrumento clave que ocupa un lugar central en NextGenerationEU.
- NEXTGENERATIONEU. Haz que sea real: NextGenerationEU (europa.eu)
MISIONES DE LA UE. FICHAS INFORMATIVAS
Las misiones de la UE tienen por objeto hacer frente a grandes retos en materia de salud, clima y medio ambiente, y alcanzar objetivos ambiciosos e inspiradores en estos ámbitos.
Como novedad de Horizonte Europa, además de concepto original en la política de la UE, las misiones apoyarán la investigación para cumplir las principales prioridades de la Comisión y encontrar respuestas a algunos de los mayores retos a los que nos enfrentamos hoy en día: la lucha contra el cáncer, la adaptación al cambio climático, la protección del océano, los mares y las aguas, la vida en unas ciudades más ecológicas y la necesidad de garantizar un suelo sano y unos alimentos saludables.
- Ficha informativa. Misiones de la UE: Ficha informativa: Misiones de la UE | Horizonte Europa
- Ficha informativa. Misión sobre ciudades inteligentes y climáticamente neutras: Ficha informativa: Misión sobre ciudades inteligentes y climáticamente neutras | Horizonte Europa
- Ficha informativa. Misión sobre un pacto por el suelo para europa: Ficha informativa: Misión sobre un pacto por el suelo para Europa | Horizonte Europa
- Ficha informativa. Misión sobre la adaptación al cambio climático: Ficha informativa: Misión sobre la adaptación al cambio climático | Horizonte Europa
- Ficha informativa. Misión sobre el cáncer: Ficha informativa: Misión sobre el cáncer | Horizonte Europa
- Ficha informativa: Misión sobre la restauración de nuestro océano y nuestras aguas: Ficha informativa: Misión sobre la restauración de nuestro océano y nuestras aguas | Horizonte Europa
Planes de implementación de las misiones: Planes de implementación de las misiones | Horizonte Europa
¿? Preguntas y respuestas: Misiones de la UE: Preguntas y respuestas: Misiones de la UE | Horizonte Europa
La Comisión propone un cargador común para los dispositivos electrónicos
Comunicado de prensa. Comisión Europea
La Comisión da un paso importante contra los residuos electrónicos y las molestias que los consumidores experimentan debido a la prevalencia de diferencias e incompatibilidades entre los cargadores para dispositivos electrónicos. Tras años trabajando con el sector sobre la base de un enfoque voluntario, se redujo el número de cargadores de teléfonos móviles de treinta a tres en la última década, pero no pudo conseguirse una solución completa. Ahora, la Comisión presenta legislación a fin de establecer una solución común de carga para todos los dispositivos pertinentes.
Con la propuesta de hoy de revisión de la Directiva sobre equipos radioeléctricos, se armonizarán el puerto de carga y la tecnología de carga rápida: el USB-C se convertirá en el puerto estándar para todos los teléfonos inteligentes, tabletas, cámaras, auriculares, altavoces portátiles y videoconsolas portátiles. Además, la Comisión propone la venta por separado de los cargadores y los dispositivos electrónicos. Esto aumentará la comodidad de los consumidores y reducirá la huella ambiental que supone producir y eliminar cargadores, apoyando así las transiciones ecológica y digital.
Margrethe Vestager, vicepresidenta ejecutiva para una Europa Adaptada a la Era Digital, ha declarado: «Los consumidores europeos ya han experimentado suficiente frustración por los cargadores incompatibles que se acumulan en sus cajones. Hemos dado un amplio plazo al sector para encontrar sus propias soluciones; ha llegado la hora de emprender una acción legislativa en favor de un cargador común. Esto supone un importante éxito para nuestros consumidores y medio ambiente, y se ajusta a nuestras ambiciones ecológicas y digitales».
Thierry Breton, comisario de Mercado Interior, ha declarado: «Los cargadores alimentan todos nuestros dispositivos electrónicos más esenciales. Conforme aumenta el número de dispositivos, cada vez se venden más cargadores que no son intercambiables ni necesarios. Vamos a poner fin a esta situación. Con nuestra propuesta, los consumidores europeos podrán utilizar un único cargador para todos sus dispositivos electrónicos portátiles: un gran paso para aumentar la comodidad y reducir los residuos».
Hoy, la Comisión propone lo siguiente:
- Un puerto de carga armonizado para los dispositivos electrónicos: el USB-C será el puerto común, lo que permitirá a los consumidores cargar sus dispositivos con el mismo cargador USB-C, independientemente de la marca del dispositivo.
- La armonización de la tecnología de carga rápida ayudará a evitar que los distintos fabricantes limiten injustificadamente la velocidad de carga y contribuirá a garantizar que la velocidad de carga sea la misma cuando se utilice un cargador compatible para un dispositivo.
- La venta por separado de los cargadores y los dispositivos electrónicos permitirá a los consumidores adquirir un nuevo dispositivo electrónico sin un cargador nuevo. Con ello se limitará el número de cargadores no deseados adquiridos o sin utilizar. Se calcula que, al reducir el número de cargadores nuevos que se producen y eliminan, la cantidad de residuos electrónicos disminuirá en casi mil toneladas anuales.
- Una mejora de la información dirigida a los consumidores: los fabricantes tendrán que facilitar información pertinente sobre el rendimiento de carga, incluida información sobre la potencia requerida por el dispositivo y si admite carga rápida. Esto facilitará que los consumidores comprueben si los cargadores que ya tienen cumplen los requisitos de su nuevo dispositivo o les ayudará a seleccionar un cargador compatible. Junto con las demás medidas, esta acción podría contribuir a que los consumidores limiten el número de nuevos cargadores adquiridos, y les ayudará a ahorrar 250 millones de euros al año en compras innecesarias de cargadores.
La revisión de la Directiva sobre equipos radioeléctricos forma parte de una acción más amplia de la Comisión para abordar la sostenibilidad de los productos, en particular de los aparatos electrónicos en el mercado de la UE, que será el foco de atención de una futura propuesta sobre productos sostenibles.
Próximos pasos
El Parlamento Europeo y el Consejo deben adoptar ahora la propuesta de hoy de revisión de la Directiva sobre equipos radioeléctricos mediante el procedimiento legislativo ordinario (codecisión). Un período de transición de veinticuatro meses a partir de la fecha de adopción proporcionará al sector tiempo suficiente para adaptarse antes de su entrada en vigor.
Para llegar a tener un cargador común es necesaria una interoperabilidad plena en ambos extremos del cable: el dispositivo electrónico y la fuente de alimentación externa. La interoperabilidad del dispositivo (que representa, con diferencia, el mayor reto) se logrará mediante la propuesta de hoy. El reexamen del Reglamento de la Comisión sobre diseño ecológico abordará la interoperabilidad de la fuente de alimentación externa. Este se pondrá en marcha a finales de este año para que su entrada en vigor pueda alinearse con la propuesta de hoy.
URL: La Comisión propone un cargador común para los dispositivos electrónicos (europa.eu)
La Comisión desembolsa a España 3 370 millones de euros con cargo al instrumento SURE
Comisión Europea. Comunicado de prensa
La Comisión Europea ha desembolsado hoy 14 137 millones de euros a 12 Estados miembros en el séptimo tramo de la ayuda financiera con cargo al instrumento SURE. Como parte de las operaciones efectuadas hoy, Bélgica ha recibido 2 000 millones EUR, Bulgaria 511 millones EUR, Chipre 124 millones EUR, Grecia 2 540 millones EUR, España 3 370 millones EUR, Italia 751 millones EUR, Lituania 355 millones EUR, Letonia 113 millones EUR, Malta 177 millones EUR, Polonia 1 560 millones EUR, Portugal 2 410 millones EUR y Estonia 230 millones EUR. Esta es la primera vez que Bulgaria y Estonia reciben financiación con cargo al instrumento. Los otros diez países de la UE ya se han beneficiado de préstamos con cargo al instrumento SURE.
Estos préstamos del instrumento SURE proporcionarán asistencia a los Estados miembros para hacer frente al aumento repentino del gasto público con el fin de preservar el empleo tras la pandemia de coronavirus. Más en concreto, contribuirán a sufragar sus costes relacionados directamente con la financiación de los regímenes nacionales de reducción del tiempo de trabajo y otras medidas similares adoptadas en respuesta a la pandemia de coronavirus, incluidas las destinadas a los trabajadores por cuenta propia. Los desembolsos de hoy vienen precedidos de la emisión del séptimo tramo de bonos sociales del instrumento SURE de la UE, que suscitó un interés considerable entre los inversores en el contexto de las difíciles condiciones del mercado de los últimos días.
Con este desembolso del instrumento SURE, la UE ha proporcionado casi 90 000 millones de euros en préstamos cruzados. Todos los Estados miembros de la UE que han solicitado beneficiarse del régimen han recibido una parte o la totalidad de la cantidad solicitada. La visión general de los importes desembolsados hasta la fecha está disponible en línea, al igual que los importes totales por Estado miembro.
En conjunto, diecinueve Estados miembros de la UE recibirán un total de 94 300 millones de euros de ayuda financiera en el marco de SURE, previa aprobación por el Consejo de la Unión Europea sobre la base de una propuesta de la Comisión. Los países todavía pueden presentar solicitudes para recibir ayuda financiera en el marco de SURE, que cuenta con una capacidad global de hasta 100 000 millones de euros y está disponible hasta finales de 2022.
Declaraciones de los miembros del Colegio de Comisarios
La presidenta Ursula von der Leyen ha declarado: «Con el desembolso de hoy, Bulgaria y Estonia recibirán dinero por primera vez y otros diez países recibirán apoyo adicional. SURE es un éxito europeo y hasta la fecha ha beneficiado a un total de 30 millones de trabajadores y a 2,5 millones de empresas. También les ayudará a recuperarse más rápidamente de la pandemia. Con el programa SURE, la UE ya ha proporcionado un total aproximado de 90 000 millones de euros a 19 Estados miembros.»
El comisario Johannes Hahn, responsable de Presupuesto y Administración, ha señalado: «Tras siete emisiones en el marco de SURE, ya hemos puesto a disposición de 19 Estados miembros casi 90 000 millones de euros para apoyar a nuestras empresas y ayudar a mantener el empleo. Este éxito allana el camino para NextGenerationEU.»
Paolo Gentiloni, comisario de Economía, ha declarado: «Un año después de que el Consejo adoptara el instrumento SURE, ya hemos desembolsado el 90 % de la ayuda disponible: casi 90 000 millones de euros. Además de ayudar a los trabajadores y empresas europeos a afrontar esta crisis sin precedentes, SURE también ha permitido ahorrar a los Estados miembros 5 800 millones de euros con respecto a los tipos de financiación del mercado.»
Contexto
El 18 de mayo de 2021, la Comisión Europea emitió el séptimo bono social en el marco del programa SURE de la UE.
La emisión constó de un bono social de doble tramo de 14 137 millones de euros dividido en dos vencimientos distintos: 8 137 millones de euros deben reembolsarse en julio de 2029 y 6 000 millones de euros en enero de 2047. Las demandas de suscripción del séptimo bono SURE superaron en más de seis veces la oferta; la información relativa a las condiciones de fijación de precios puede consultarse aquí. Todas las emisiones suscitaron un gran interés entre los inversores y se colocaron en el mercado en condiciones de precios favorables, lo que garantizó unas buenas condiciones de precios que la Comisión está repercutiendo directamente a los Estados miembros beneficiarios.
Los bonos que la UE emite con cargo al instrumento SURE tienen la categoría de bono social, lo que da a los inversores la seguridad de que los fondos movilizados se destinarán a un verdadero objetivo social.
Más información
Página web de la UE como prestataria
Enfoque global de Europa para la cooperación en investigación e innovación: estratégico, abierto y recíproco
Comisión Europea. Comunicado de prensa. 18 de mayo de 2021
La Comisión ha adoptado una Comunicación sobre su enfoque global de la investigación y la innovación, titulada «Estrategia de Europa para la cooperación internacional en un mundo cambiante». El objetivo que persigue la UE es asumir el liderazgo en el apoyo a las asociaciones internacionales de investigación e innovación, así como ofrecer soluciones innovadoras para que nuestras sociedades sean ecológicas, digitales y saludables.
La excelencia en investigación se nutre del trabajo conjunto de los mejores talentos de todo el mundo. Se trata de una prioridad estratégica de la UE. Sin embargo, la cooperación internacional en investigación e innovación se está desarrollando en un escenario mundial transformado, en el que las tensiones geopolíticas van en aumento y los derechos humanos y los valores fundamentales se están viendo amenazados. La respuesta de la UE es dar ejemplo mediante la promoción del multilateralismo, la apertura y la reciprocidad en su cooperación con el resto del mundo. La UE prevé ofrecer respuestas mundiales a retos mundiales, tales como el cambio climático o las pandemias, así como respetar las normas internacionales y los valores fundamentales de la UE y reforzar su autonomía estratégica abierta.
Según la vicepresidenta ejecutiva para una Europa Adaptada a la Era Digital, Margrethe Vestager, «la apertura siempre ha sido una piedra angular de nuestra cooperación con el resto del mundo. Nuestra respuesta a la pandemia ha mostrado los beneficios de una ciencia más abierta, así como del intercambio de datos y resultados en beneficio de la ciudadanía de Europa y del resto del mundo. Esta estrategia contribuirá a crear una masa crítica mundial de investigación e innovación que nos ayude a encontrar soluciones a los acuciantes desafíos mundiales actuales».
Por su parte, la comisaria de Innovación, Investigación, Cultura, Educación y Juventud, Mariya Gabriel, ha declarado: «Para garantizar que esta apertura funcione y que los investigadores puedan cooperar de forma transfronteriza con la mayor facilidad posible, no solo necesitamos el apoyo de grandes financiadores como la UE, sino también un marco claro que permita la igualdad de condiciones en cuestiones como la investigación ética y centrada en las personas, el trato justo de la propiedad intelectual y el acceso recíproco a los programas de investigación. Colaboraremos activamente con los socios que compartan estos valores y principios».
Planteamiento «Equipo Europa»
El enfoque global de la investigación y la innovación reafirma el compromiso de Europa de alcanzar un nivel de apertura mundial necesario para impulsar la excelencia, poner recursos en común para lograr avances científicos y desarrollar ecosistemas de innovación dinámicos. Con vistas a alcanzar este objetivo, la UE trabajará con socios internacionales para llegar a una interpretación común de los principios y valores fundamentales en investigación e innovación, como la libertad académica, la igualdad de género, la ética de la investigación, la ciencia abierta y la elaboración de políticas basadas en datos.
La nueva estrategia se basa en dos objetivos principales que se aúnan de manera equilibrada. En primer lugar, aspira a logar un entorno de investigación e innovación basado en normas y valores, así como a permanecer abierta por defecto a ayudar a investigadores e innovadores de todo el mundo para que cooperen en asociaciones multilaterales y encuentren soluciones a los retos mundiales. En segundo lugar, prevé garantizar la reciprocidad y la igualdad de condiciones en la cooperación internacional en investigación e innovación. Asimismo, la respuesta mundial de la UE frente a la pandemia de COVID-19, en particular a través de plataformas multilaterales y los proyectos de Horizonte 2020, ha mostrado cómo podemos maximizar el acceso al conocimiento científico y a las cadenas de valor internacionales cuando aunamos esfuerzos.
Para alcanzar sus objetivos, la UE emprenderá varias acciones. Por ejemplo, la UE apoyará a los investigadores y a sus organizaciones para acelerar el desarrollo sostenible e inclusivo en los países de renta baja y media y, en particular, reforzará la cooperación con los países africanos a través de una ambiciosa iniciativa en el marco de Horizonte Europa. La Comisión también prevé presentar directrices sobre cómo abordar las injerencias extranjeras dirigidas a las organizaciones de investigación y a los centros de enseñanza superior de la UE. Estas directrices ayudarán a las organizaciones de la UE a garantizar la libertad académica, la integridad y la autonomía institucional.
Horizonte Europa, el próximo Programa Marco de Investigación e Innovación de la UE (2021-2027), constituirá un instrumento clave para la aplicación de la estrategia. Con el fin de defender los activos estratégicos, los intereses, la autonomía o la seguridad de la UE, el programa podrá limitar excepcionalmente la participación en sus acciones en casos debidamente justificados, de modo que, por regla general, el programa permanezca abierto a la participación. La asociación de terceros países con Horizonte Europa ofrecerá oportunidades adicionales para participar en el programa, generalmente en las mismas condiciones que los Estados miembros.
La coordinación y cooperación estrechas entre la UE y sus Estados miembros serán clave para que la estrategia tenga éxito. La Comisión promoverá iniciativas basadas en un planteamiento del Equipo Europa, que combina los esfuerzos de la UE, los Estados miembros y las instituciones financieras europeas. Las sinergias con otros programas de la UE, como el Instrumento de Vecindad, Desarrollo y Cooperación Internacional, constituirán un elemento importante de este enfoque.
Contexto
En 2012, una Comunicación de la Comisión estableció una estrategia para la cooperación internacional en investigación e innovación. Dicha estrategia sentó las bases para las relaciones científicas y tecnológicas de la UE con terceros países y respaldó el alcance internacional de Horizonte 2020. Durante los tres últimos años de ejecución de Horizonte 2020, la cooperación internacional ha recibido un impulso significativo mediante las llamadas «iniciativas emblemáticas de cooperación internacional», que comprenden más de treinta ambiciosas iniciativas de cooperación con varios terceros países y regiones, como África, Canadá, China, Corea del Sur, India o Japón, entre otros.
Casi una década después, el nuevo enfoque global de la investigación y la innovación sustituye a la estrategia anterior con el fin de responder a un contexto global muy diferente hoy en día y adaptar la cooperación internacional de la UE a sus prioridades actuales.
Actualización de la estrategia industrial de 2020: hacia un mercado único más fuerte para la recuperación de Europa
La Comisión actualiza hoy la Estrategia Industrial de la UE para garantizar que su ambición industrial tenga plenamente en cuenta las nuevas circunstancias tras la crisis de la COVID-19 y contribuya a impulsar la transformación hacia una economía más sostenible, digital, resiliente y competitiva a escala mundial.
La Estrategia actualizada reafirma las prioridades establecidas en la Comunicación de marzo de 2020, publicada el día anterior a la declaración por la OMS de la pandemia de COVID-19, al tiempo que responde a las lecciones aprendidas de la crisis para impulsar la recuperación y reforzar la autonomía estratégica abierta de la UE. Propone nuevas medidas para reforzar la resiliencia de nuestro mercado único, especialmente en tiempos de crisis. Aborda la necesidad de comprender mejor nuestras dependencias en ámbitos estratégicos clave y presenta un conjunto de herramientas para abordarlas. Ofrece nuevas medidas para acelerar las transiciones ecológica y digital. La Estrategia actualizada también responde a los llamamientos para determinar y supervisar los principales indicadores de la competitividad de la economía de la UE en su conjunto: integración del mercado único, crecimiento de la productividad, competitividad internacional, inversión pública y privada e inversión en I+D.
La dimensión de las pymes es el núcleo de la estrategia actualizada, con un apoyo financiero adaptado y medidas para que las pymes y las empresas emergentes puedan adoptar la doble transición. La Comisión tiene la intención de nombrar a Vazil Hudák representante de alto nivel de la UE para las pymes. Su nombramiento se está finalizando.
La Comisión Europea también ha adoptado hoy una propuesta de Reglamento sobre las subvenciones extranjeras que distorsionan el mercado único. Es un elemento clave para cumplir la estrategia industrial de la UE garantizando unas condiciones de competencia equitativas y promoviendo un mercado único justo y competitivo.
La Estrategia Industrial actualizada publicada hoy se centra en los siguientes ámbitos clave:
Reforzar la resiliencia del mercado único
El mercado único se ha visto sometido a una dura prueba por las restricciones de suministro, los cierres de fronteras y la fragmentación a raíz del brote de COVID-19. La crisis puso de relieve la necesidad esencial de defender la libre circulación de personas, bienes, servicios y capitales en el mercado único y la necesidad de trabajar juntos para reforzar su resiliencia frente a las perturbaciones. A tal fin, la Comisión, entre otras cosas:
- Propondrá un Instrumento de Emergencia del Mercado Único: una solución estructural para garantizar la libre circulación de personas, bienes y servicios en caso de crisis futuras. Debe garantizar una mayor transparencia y solidaridad y ayudar a hacer frente a la escasez crítica de productos mediante la aceleración de la disponibilidad de productos y el refuerzo de la cooperación en materia de contratación pública.
- Aplicará plenamente la Directiva de servicios para garantizar que los Estados miembros cumplan sus obligaciones existentes, incluida la obligación de notificación, con el fin de detectar y eliminar nuevos obstáculos potenciales.
- Reforzará la vigilancia del mercado de los productos apoyando a las autoridades nacionales para aumentar la capacidad y acelerar la digitalización de las inspecciones de productos y la recopilación de datos.
- Movilizará inversiones significativas para apoyar a las pymes. Diseñará y aplicará sistemas alternativos de resolución de litigios para hacer frente a los retrasos en los pagos a las pymes y tomará medidas para hacer frente a los riesgos de insolvencia que afectan a las pymes.
Abordar las dependencias estratégicas de la UE
La apertura al comercio y la inversión es una fuerza y una fuente de crecimiento y resiliencia para la UE, que es un importante importador y exportador. Sin embargo, la pandemia también generó una mayor concienciación sobre la necesidad de analizar y abordar las dependencias estratégicas, tanto tecnológicas como industriales. Por lo tanto, la Comisión:
- Llevó a cabo un análisis ascendente basado en datos comerciales: De los 5 200 productos importados en la UE, un análisis inicial identifica 137 productos (que representan el 6 % del valor total de las importaciones de mercancías de la UE) en ecosistemas sensibles de los que la UE depende en gran medida, principalmente en las industrias de gran consumo energético (como las materias primas) y los ecosistemas sanitarios (como los ingredientes farmacéuticos), así como en relación con otros productos pertinentes para apoyar las transformaciones ecológica y digital. 34 productos (que representan el 0,6 % del valor total de las importaciones de mercancías de la UE) son potencialmente más vulnerables, dado que su potencial para una mayor diversificación y sustitución por la producción de la UE es probablemente bajo. El análisis también muestra los retos y las dependencias en el ámbito de las tecnologías avanzadas.
- Presenta los resultados de seis exámenes exhaustivos sobre las materias primas, las baterías, los ingredientes farmacéuticos activos, el hidrógeno, los semiconductores y las tecnologías de computación en nube y de vanguardia, y proporciona más información sobre el origen de las dependencias estratégicas y su impacto.
- Pondrá en marcha una segunda fase de revisión de las posibles dependencias en ámbitos clave, incluidos productos, servicios o tecnologías clave para la doble transición, como las energías renovables, el almacenamiento de energía y la ciberseguridad, y desarrollará un sistema de seguimiento a través del Observatorio de Tecnologías Críticas de la Comisión.
- Trabaja en pro de la diversificación de las cadenas de suministro internacionales y la búsqueda de asociaciones internacionales para aumentar la preparación.
- Apoya las nuevas alianzas industriales en ámbitos estratégicos en los que dichas alianzas son la mejor herramienta para acelerar actividades que de otro modo no se desarrollarían. Se apoyarán las alianzas industriales cuando atraigan inversores privados para debatir nuevos modelos y asociaciones empresariales de manera abierta, transparente y respetuosa con la competencia, y que tengan un potencial de innovación y de creación de empleo de alto valor. Las alianzas constituyen una plataforma amplia y abierta en principio, y prestarán especial atención a la inclusión de las empresas emergentes y las pymes.
- La Comisión está preparando la puesta en marcha de la Alianza sobre procesadores y tecnologías semiconductores y de la Alianza para los Datos Industriales, el Puente y la Nube. También está considerando la preparación de una Alianza de Lanzadores Espaciales, y de otra para la Aviación con Emisiones Cero.
- Apoya los esfuerzos de los Estados miembros por poner en común recursos públicos a través de proyectos importantes de interés común europeo (PIICE) en ámbitos en los que el mercado por sí solo no puede ofrecer innovación de vanguardia, con el posible apoyo del presupuesto de la UE.
- Anuncia una estrategia y un posible cambio legislativo para lograr un mayor liderazgo en el establecimiento de normas, también en el ámbito de los servicios a las empresas, al tiempo que colabora abiertamente con otros en ámbitos de interés mutuo.
Acelerar la doble transición
La Estrategia Industrial de 2020 anunció medidas para apoyar las transiciones ecológica y digital de la industria de la UE, pero la pandemia ha afectado drásticamente a la velocidad y escala de esta transformación. Por consiguiente, la Comisión esboza nuevas medidas para apoyar los argumentos comerciales para las transiciones ecológica y digital:
- Crear conjuntamente itinerarios de transición en colaboración con la industria, las autoridades públicas, los interlocutores sociales y otras partes interesadas, cuando sea necesario, empezando por el turismo y las industrias de gran consumo de energía. Estas vías podrían ofrecer una mejor comprensión ascendente de la escala, el coste y las condiciones de la acción necesaria para acompañar la doble transición para los ecosistemas más relevantes que conduzcan a un plan de acción en favor de una competitividad sostenible.
- Proporcionar un marco regulador coherente para alcanzar los objetivos de la Década Digital de Europa y las ambiciones «Preparados para 55», en particular acelerando el despliegue de fuentes de energía renovables y garantizando el acceso a una electricidad abundante, asequible y descarbonizada.
- Proporcionar a las pymes asesores de sostenibilidad y apoyar modelos de negocio basados en datos para sacar el máximo partido de las transiciones ecológica y digital.
- Invertir en la mejora de las capacidades y el reciclaje profesional para apoyar la doble transición.
La amplia revisión en curso de las normas de competencia de la UE también garantiza que son adecuadas para apoyar las transiciones ecológica y digital en beneficio de los europeos, en un momento en que el panorama competitivo mundial también está cambiando de forma fundamental.
Declaraciones de los miembros del Colegio de Comisarios
La vicepresidenta ejecutiva Margrethe Vestager, responsable de Una Europa Adaptada a la Era Digital, ha declarado: «La Estrategia Industrial actualizada de hoy consiste en garantizar que nuestras industrias estén equipadas para impulsar las transformaciones digital y ecológica de nuestra economía, garantizando al mismo tiempo la competitividad de nuestras industrias, también en el contexto de la recuperación de la crisis del coronavirus. Esto requiere nuevas inversiones ahora, en personas, en tecnologías y en el marco regulador adecuado que garantice la equidad y la eficiencia. Al apoyar y ampliar el alcance de los instrumentos clave de que disponemos, hoy presentamos las lecciones aprendidas y reafirmamos nuestro compromiso de colaborar con todos los agentes económicos de toda Europa».
El vicepresidente ejecutivo, Valdis Dombrovskis, responsable de Una Economía al Servicio de las Personas, ha declarado: «Unas cadenas de suministro mundiales resilientes son esenciales en tiempos de crisis, ya que ayudan a amortiguar las perturbaciones y a acelerar la recuperación. A medida que salimos de la pandemia de COVID-19, nuestra Estrategia Industrial actualizada pretende aprovechar la posición de Europa como líder industrial mundial a fin de ofrecer una ventaja competitiva en tecnologías digitales y ecológicas. Siempre que podemos, buscamos cooperar con socios afines para apoyar un comercio abierto, justo y basado en normas, reducir las dependencias estratégicas y desarrollar normas y reglamentos futuros, todos los cuales son fundamentales para nuestra fortaleza económica. Al mismo tiempo, estamos dispuestos a actuar de manera autónoma siempre que sea necesario defendernos contra las prácticas desleales y proteger la integridad del mercado único».
Thierry Breton, comisario de Mercado Interior, ha declarado: «La verdadera revolución industrial está empezando ahora, siempre que realicemos las inversiones adecuadas en tecnologías clave y fijemos las condiciones marco adecuadas. Europa se está dando los medios para una industria innovadora, limpia y resiliente que ofrezca empleos de calidad y permita a sus pymes prosperar incluso durante el proceso de recuperación».
Antecedentes
La presidenta Von der Leyen anunció la actualización de la Estrategia Industrial de 2020 durante el Estado de la Unión Europea de septiembre de 2020. La Comunicación de hoy también responde al llamamiento de los dirigentes de la UE para que se aplique una política industrial europea ambiciosa que haga que su industria sea más sostenible, ecológica, resiliente y competitiva a escala mundial. Los dirigentes de la UE también invitan a la Comisión a que determine los casos en que exista una dependencia estratégica, en particular en los ecosistemas industriales más sensibles, como por ejemplo la salud, y proponga medidas para reducir dichas dependencias.
La Comunicación de hoy va acompañada de tres documentos de trabajo: Informe anual sobre el mercado único de 2021, en el que se analiza la situación de la economía europea sobre la base de una evaluación de 14 ecosistemas industriales, se evalúan los progresos realizados en la aplicación del paquete industrial de 2020 y se presenta un conjunto de indicadores clave de rendimiento para supervisar los avances futuros; un análisis de las dependencias y capacidades estratégicas de Europa, con un examen exhaustivo en una serie de ámbitos estratégicos; y un documento sobre el acero europeo competitivo y limpio en el que se analizan los retos para la industria y la caja de herramientas de la UE disponible.
Actualización de la estrategia industrial de 2020 (europa.eu)
Biotecnologías: La Comisión desea abrir el debate sobre las nuevas técnicas genómicas, ya que un estudio muestra su potencial para contribuir a una agricultura sostenible y la necesidad de una nueva política
Comisión Europea. Comunicado de prensa
La Comisión Europea ha publicado hoy, a petición del Consejo, un estudio sobre las nuevas técnicas genómicas (NTG). El estudio muestra que las NTG, que son técnicas para modificar el genoma de un organismo, tienen potencial para contribuir a un sistema alimentario más sostenible en el marco de los objetivos del Pacto Verde Europeo y la Estrategia «De la Granja a la Mesa».
Por otra parte, el estudio pone de manifiesto que la legislación vigente sobre OMG, adoptada en 2001, no es adecuada para estas tecnologías innovadoras. La Comisión iniciará ahora un amplio proceso de consulta abierta para debatir el diseño de un nuevo marco jurídico para estas biotecnologías.
Stella Kyriakides, comisaria de Salud y Seguridad Alimentaria, ha declarado: «El estudio que publicamos hoy concluye que las nuevas técnicas genómicas pueden promover la sostenibilidad de la producción agrícola, en consonancia con los objetivos de nuestra estrategia «De la Granja a la Mesa». Con la seguridad de los consumidores y del medio ambiente como principio rector, ha llegado el momento de mantener un diálogo abierto con los ciudadanos, los Estados miembros y el Parlamento Europeo para decidir conjuntamente el camino a seguir en relación con el uso de estas biotecnologías en la Unión.»
Rápida evolución de las NTG en muchas partes del mundo
Las NTG, que pueden definirse como todas las técnicas para modificar el genoma de un organismo desarrolladas después de 2001 (cuando se adoptó la legislación de la Unión sobre OMG), han evolucionado rápidamente en las dos últimas décadas en muchas partes del mundo, y algunas aplicaciones ya están en el mercado de determinados socios comerciales de la Unión.
Las principales conclusiones del estudio son las siguientes:
- Los productos obtenidos mediante NTG tienen el potencial de contribuir a sistemas alimentarios sostenibles con plantas más resistentes a las enfermedades, a las condiciones medioambientales y a los efectos del cambio climático. Además, los productos pueden beneficiarse de unas cualidades nutricionales superiores, como contener ácidos grasos más sanos, y una menor necesidad de insumos agrícolas, como los pesticidas.
- Al contribuir a los objetivos de innovación y sostenibilidad de los sistemas alimentarios de la Unión, así como a una economía más competitiva, las NTG pueden aportar beneficios a muchos sectores de nuestras sociedades.
- Por otra parte, el estudio también analizó las preocupaciones relacionadas con los productos obtenidos mediante NTG y sus aplicaciones actuales y futuras. Entre otras preocupaciones cabe citar las posibles repercusiones sobre la seguridad y el medio ambiente, por ejemplo sobre la biodiversidad, la coexistencia con la agricultura ecológica y sin OMG, así como el etiquetado.
- Las NTG son un conjunto muy diverso de técnicas y pueden lograr resultados diferentes, y algunos productos vegetales producidos mediante NTG son tan seguros para la salud humana y animal y para el medio ambiente como las plantas mejoradas convencionalmente.
- El estudio pone de manifiesto que existen señales evidentes de que la legislación vigente sobre OMG de 2001 no es adecuada para algunas NTG y sus productos, y de que es necesario adaptarla al progreso científico y tecnológico.
Próximas etapas
El estudio se debatirá con los ministros de la Unión en el Consejo de Agricultura y Pesca previsto en mayo. La Comisión también debatirá las conclusiones de dicho estudio con el Parlamento Europeo y todas las partes interesadas.
En los próximos meses, se llevará a cabo una evaluación de impacto, que incluirá una consulta pública, con el fin de explorar las opciones políticas relativas a la regulación de las plantas obtenidas mediante determinadas NTG.
Contexto
El estudio se elaboró a raíz de una petición del Consejo de la Unión Europea que, el 8 de noviembre de 2019, solicitó a la Comisión que llevara a cabo «un estudio, a la luz de la sentencia del Tribunal de Justicia en el asunto C-528/16, con respecto a la situación de las nuevas técnicas genómicas en el Derecho de la Unión».
La Comisión realizó el estudio, basándose en las opiniones y contribuciones de expertos de las autoridades competentes de los Estados miembros y de las partes interesadas a escala de la Unión, obtenidas por medio de consultas específicas.
Una gran variedad de participantes intervinieron en la consulta que precedió a la preparación del informe. Todas las contribuciones se han publicado.
Más información
El estudio completo, la carta de la Comisión por la que transmite el estudio al Consejo y que describe el seguimiento de las medidas, así como las preguntas y respuestas, pueden consultarse:
EC study on new genomic techniques | Food Safety (europa.eu)
Open Research Europe: la nueva plataforma de publicación de acceso abierto para documentos científicos
La Comisión pone en marcha una plataforma de publicación de acceso abierto (europa.eu)
La Comisión Europea ha puesto hoy en marcha Open Research Europe, una plataforma de publicación de documentos científicos a la que se puede acceder libremente. La plataforma presentará los resultados de las investigaciones financiadas por Horizonte Europa, el programa de investigación e innovación de la UE para 2021-2027, y por su predecesor, Horizonte 2020.
Open Research Europe proporcionará acceso gratuito a los descubrimientos científicos más recientes tanto a los investigadores como a los ciudadanos en general. Así se abordan directamente las grandes dificultades que se suelen asociar con la publicación de los resultados científicos, como la tardanza y los obstáculos a la hora de reutilizar los resultados y los elevados costes. La plataforma es un servicio opcional destinado a los beneficiarios de Horizonte Europa y Horizonte 2020, para que puedan cumplir el requisito de ofrecer inmediatamente un acceso abierto a sus investigaciones sin que les suponga ningún coste.
Ya se han presentado aproximadamente 40 documentos científicos pertenecientes a campos de investigación muy diversos, que se encuentran a disposición de la comunidad científica para su lectura y revisión.
Mariya Gabriel, comisaria de Innovación, Investigación, Cultura, Educación y Juventud, ha declarado: «Debemos acelerar los descubrimientos científicos mediante prácticas de investigación más abiertas y colaborativas. Al ayudar a los investigadores a publicar con acceso abierto, Open Research Europe elimina los obstáculos a los flujos de conocimiento y aviva el debate científico. Y esto es solo el principio. Iremos consolidando la reputación de la plataforma como el espacio de publicación elegido por los investigadores de Horizonte 2020 y Horizonte Europa, y nos aseguraremos de que se integre plenamente en el Espacio Europeo de Investigación».
Apoyar la ciencia abierta y la transparencia en el proceso de publicación científica
En la Comunicación «Un nuevo EEI para la investigación y la innovación», la Comisión presenta Open Research Europe como una plataforma de publicación de acceso abierto para divulgar las investigaciones surgidas de la financiación de Horizonte 2020 y Horizonte Europa en todos los ámbitos temáticos de la ciencia, la tecnología, la ingeniería y las matemáticas, así como de las ciencias sociales, las artes y las humanidades.
Open Research Europe no solo contribuirá a que la publicación de investigaciones científicas se realice de manera abierta, rápida y rentable. También facilitará a los beneficiarios de Horizonte 2020 y Horizonte Europa el cumplimiento de los requisitos de acceso abierto ligados a su financiación: acceso abierto inmediato, tal como exige Horizonte Europa, y envío automático a un repositorio de uso general (mientras que Horizonte 2020 permitía retener los documentos entre 6 y 12 meses). Open Research Europe proporcionará a los investigadores un espacio de publicación en el que podrán compartir rápidamente sus resultados y conocimientos, y facilitará que se entablen debates abiertos y constructivos en el ámbito de la investigación. La plataforma dispone de una amplia gama de parámetros para medir el impacto científico y social de los artículos y proporcionar información sobre su empleo y su reutilización.
Al asumir este nuevo papel, la Comisión tiene la intención de predicar con el ejemplo apoyando activamente las prácticas relacionadas con la ciencia abierta y promoviendo la transparencia en el proceso de publicación. Su objetivo es servir de inspiración a otros patrocinadores, en particular a nivel nacional, para que hagan lo mismo. Mediante la integración de Open Research Europe en Horizonte 2020 y Horizonte Europa, la Comisión impulsa la comunicación académica a un nuevo nivel de soluciones innovadoras.
Contexto
En la actualidad, el 91 % de las publicaciones y el 95 % de las publicaciones revisadas por pares financiadas por Horizonte 2020 son de acceso abierto, porcentajes extremadamente elevados a escala mundial. No obstante, el objetivo es que todas las publicaciones académicas surgidas de las investigaciones financiadas por la Comisión sean de acceso abierto. En particular, el objetivo de Horizonte Europa es que las publicaciones sean de acceso abierto desde el momento en que se publican, algo que la plataforma posibilita.
La ciencia abierta es un enfoque según el cual el proceso de investigación se basa en el trabajo colaborativo abierto y el intercambio sistemático de conocimientos y herramientas tan rápida y generalizadamente como sea posible. Este enfoque consigue que los sistemas de investigación e innovación sean más eficientes y creativos, y fortalece la excelencia y la confianza de la sociedad en la ciencia. Esto se debe a que la apertura y el intercambio de los resultados y los datos de la investigación —que permiten reutilizar y reproducir dicha información— y el acceso a infraestructuras de investigación sientan la base para el escrutinio entre pares y el debate académico, lo que a su vez garantiza la calidad y la eficiencia a la hora de impulsar las reflexiones, el análisis y la innovación de las investigaciones.
La respuesta de la UE a la pandemia por coronavirus ha puesto de manifiesto el potencial de la ciencia abierta para fomentar la colaboración, e ilustra cómo el acceso abierto inmediato a publicaciones y datos es crucial para ayudar a los investigadores a descubrir nuevos tratamientos, diagnósticos y vacunas. Open Research Europe supone el siguiente paso de este proceso.
La Comisión licitó el servicio, que obtuvo un contratista experimentado, F1000 Research.
Plataforma Open Research Europe: Open Research Europe | Open Access Publishing Platform (europa.eu)
